Euroopan unionin päätöksentekoa on kutsuttu monimutkaiseksi ja jopa hämmentäväksi. Euroopan komission, parlamentin ja neuvoston työnjako on ehkä paperilla selkeä, mutta käytännössä sen ymmärtäminen ei ole ihan helppoa. Kolmikanta- eli trilogineuvotteluissa nämä osapuolet hakevat yhteistä säveltä. Lisäksi Alueiden komitean kautta esimerkiksi jäsenmaiden kunnat pyrkivät vaikuttamaan päätöksentekoon.